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關于“進一步完善政府采購制度”建議的答復(摘要)

2017年10月09日 10:26 來源:財政部打印

   近年來,政府采購制度改革工作取得明顯成效,政府采購的范圍和規模逐步擴大,經濟效益不斷提升。但在改革實踐中還存在您提到的部分政府采購產品價格偏高、質量不好、技術落后等問題,特別是電子產品采購表現得尤為突出。電子產品等政府集中采購目錄中的多種產品采購都實行協議供貨方式,由集中采購機構組織招標確定中標供應商和產品,采購人通過電子采購系統在產品最高限價內自主采購。為此,各級財政部門致力于解決這些問題,不斷對協議供貨方式進行完善和改革,近幾年采取了以下措施:一是推行臺式計算機、打印機、空調等電子產品的批量集中采購工作,批量集中采購價至少低于同期市場平均價20%,加強了政府采購需求管理。二是明確協議供貨招標的產品必須是市場通用的主流產品。同時,推行采購合同公開,增加公眾知情權,加大社會各界對采購過程和結果的監督力度。三是引入中關村價格指數等第三方價格對協議供貨產品價格進行監測,對于價格超過第三方價格的產品暫停供應商供貨資格,以切實降低協議供貨產品價格。

  下一步,我們將進一步細化工作措施,完善政府采購制度。一是制定協議供貨采購管理等制度辦法,簡化采購程序,完善電子采購系統,進一步提高采購效率。同時,研究建立采購需求論證和采購產品定期評估等制度。二是擴大批量集中采購實施范圍,對通用性強、規格標準統一、便于歸集的通用辦公產品逐步實行批量采購。三是建立以市場通用產品為基礎的產品更換機制,定期更新協議供貨產品。四是加大政府采購信息公開力度,全面公布協議供貨產品的市場平均價、歷史成交價和采購人采購價,廣泛接受社會各界和公眾監督。五是進一步完善供應商投訴處理機制,既保障供應商合法權利,又對供應商違法違規行為進行嚴肅處理,推動政府采購誠信體系建設。

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